一、高校毕业生基层就业政策

1、给予补贴。对到农村基层和城市社区从事社会管理和公共服务工作的高校毕业生，符合公益性岗位就业条件并在公益性岗位就业的，按规定给予社会保险补贴和公益性岗位补贴；对到农村基层和城市社区其他社会管理和公共服务岗位就业的，给予薪酬或生活补贴；对参加“三支一扶”等专门项目的高校毕业生给予生活补贴；开展农业技术推广服务特岗计划试点，选拔一批高校毕业生到乡镇担任特岗人员。

2、考研加分。对具有 2 年以上基层工作经历的高校毕业生，报考硕士研究生时初试总分加 10 分；到村任职满 3 年、考核合格的高校毕业生，在 3 年内报考省内高校硕士研究生初试总分加 10 分或选择一门单科加 5 分；参加“一村一社区一名大学生工程”到苏北任职、选派优秀大学毕业生到农村学校任教、公开招募医学类相关专业人员到经济薄弱地区乡镇卫生院工作等项目的高校毕业生，报考硕士研究生初试总分加 10 分或选择一门单科加 5 分；具有高等教育学历的士兵退役后 3 年内报考硕士研究生初试总分加 10 分。

3、学费返还。对到中西部地区和苏北县以下（不含县政府驻地）基层单位就业，服务期达 3 年以上（含 3 年）的全日制普通高校毕业生，分别享受国家和省出台的学费代偿政策；对参加“三支一扶”等专门项目的高校毕业生，按规定实施相应的学费代偿；对应征入伍服义务兵役的高校毕业生，按规定实施相应的学费代偿。

4、工资提档。对到艰苦边远地区或国家扶贫开发工作重点县就业的高校毕业生，按照有关规定，在机关工作的，试用期工资可直接按试用期满后工资确定，试用期满后级别工资高定 1 至 2 档，在事业单位工作的，可提前转正定级，转正定级时薪级工资高定 1 至 2 级；选聘到村任职的高校毕业生，享受全额拨款事业单位工资待遇，直接转正定级，薪级工资高定一级。

5、优先招聘。对参加“三支一扶”等专门项目的高校毕业生，在项目结束后留在当地就业，今后相对应的自然减员空岗全部聘用服务期满的毕业生；县以上党政机关每年要拿出不低于 30%招录公务员的职位招录具有 2 年以上基层工作经历的高校毕业生，并逐年加大比例；县以上相关事业单位公开招聘工作人员，应拿出不低于 40%的比例，聘用各专门项目服务期满考核合格的高校毕业生；省级机关录用公务员，除部分特殊职位外，均应从具有 2 年以上基层工作经历的人员中招录；从 2010 年开始，每年拿出一定数量的公务员职位，专门定向招录经选聘到村任职满 3 年、考核合格的高校毕业生；确保免费师范毕业生到中小学任教有编有岗。

依据：《省政府关于进一步加强普通高等学校毕业生就业工作的通知》（苏政发〔2011〕97  号）、《省政府办公厅关于进一步加强普通高等学校毕业生就业工作的通知》（苏政办发〔2009〕17  号）、《省人力资源和社会保障厅 省教育厅关于做 好  2014  年全 省普 通高 等学校 毕业 生就 业工作 的通 知》（苏 人社发[2014]76 号）

二、高校毕业生自主创业政策

1、降低门槛。高校毕业生申请个体工商业、合伙企业、独资企业登记，不受出资数额限制；对共同出资开办注册资本在 10 万元以下的科技型、环保节能型有限责任公司，首期出资额达到 3 万元即可登记；投资设立其他类型有限责任公司，允许在 2 年内分期注入资金，首期注入资本放宽到注册资本总额的 20%；允许创业高校毕业生将家庭住所、租借房、临时商业用房等作为创业经营场所。允许能有效划分的同一地址登记为多家企业或个体工商户的住所（经营场所）。经合法批准的公共用地可作为创业者从事个体经营的场所。

2、税费减免。高校毕业生从事个体经营，且在工商部门注册登记日期在其毕业后两年以内的，自其在工商部门登记注册之日起 3 年内免交有关登记类、证照类和管理类收费；高校毕业生持《就业失业登记证》（附《高校毕业生自主创业证》）从事个体经营的（限定性行业除外），在 3 年内按每户每年 8000 元为限额依次扣减其当年实际应缴纳的营业税、城市维护建设税、教育费附加和个人所得税。高校毕业生直接从事种植业、养殖业、林业、牧业、水产业生产的，其销售自产的初级农产品免征增值税；从事农、林、牧、渔业项目的所得税免征或减半征收企业所得税。

3、信贷支持。对符合条件的高校毕业生自主创业的，可在创业地按规定申请额度上限为 10 万元、期限不超过 2 年的小额担保贷款。对合伙经营和组织起来就业的，可根据实际需要适当提高贷款额度。对申请小额担保贷款从事微利项目的，由财政据实全额贴息；对从事非微利项目的，给予 50%的贴息。

4、创业补贴。对就业困难的高校毕业生初次自主创业，经营 6 个月以上、能带动其他劳动者就业且正常申报纳税的，给予一次性创业补贴。对符合就业困难人员条件的灵活就业高校毕业生，按规定落实社会保险补贴政策。

5、培训补贴。组织有创业意愿的高校毕业生参加创业培训，按规定给予职业培训补贴。从 2014 年起，将创业培训补贴政策期限从目前的毕业年度调整为毕业学年（即从毕业前一年 7 月 1 日起的 12 个月）。

6、创业服务。高校毕业生通过“大学生创业绿色通道”，享受政策咨询、信息服务、项目开发、风险评估、开业指导、融资服务、跟踪扶持等“一条龙”创业服务。允许包括专科生在内的高校毕业生在就（创）业地办理落户手续（直辖市按有关规定执行）。

依据：《国务院办公厅关于做好  2014  年全国普通高等学校毕业生就业工作的通知》（国办发〔2014〕35 号）、《省政府关于进一步加强普通高等学校毕业生就业工作的通知》（苏政发〔2011〕97 号）

三、高校毕业生就业见习政策

高校毕业生见习期间，由见习单位和地方政府为见习人员提供基本生活补助，县级以上高校毕业生见习工作部门统一办理参加城镇居民医疗和人身意外伤害保险，并根据经济发展和物价水平，合理确定和及时调整补助标准；见习期间或期满后被见习单位正式录用的，见习时间可作为工龄计算；见习单位支出的见习补贴相关费用，不计入社会保险缴费基数，但符合税收法律法规规定的，可以在计算企业所得税应纳税所得额时扣除。对招用数量较多的见习单位，有条件的地区应给予适当奖励。

依据：《省政府关于进一步加强普通高等学校毕业生就业工作的通知》（苏政发〔2011〕97  号）、《省政府办公厅关于贯彻落实促进高校毕业生就业有关政策的通知》（苏政办发〔2009〕73 号）

四、高校毕业生就业援助政策

1、就业援助。江苏籍离校 2 年以内未实现初次就业并进行失业登记的全日制普通高校毕业生，且具备下列情形之一的，（1）享受最低生活保障家庭的；（2）特困职工家庭的；（3）城镇零就业和农村零转移家庭的；（4）办理失业登记手续6 个月以上（含 6 个月）的；（5）设区市人民政府确定的其他就业困难人员家庭的，作为困难家庭和就业困难高校毕业生对其进行扶持。从 2011 年开始至 2014年，连续 3 年，省政府每年购买 5000 个岗位，用于重点帮扶困难家庭和就业困难高校毕业生就业，主要包括劳动就业和社会保障管理、民政、公共卫生等三大类。符合公益性岗位就业条件并在公益性岗位就业的困难高校毕业生，可以按照规定享受社会保险补贴和公益性岗位补贴。

2、求职补贴。从 2014 年起，对享受城乡居民最低生活保障家庭的毕业年度内高校毕业生，可给予一次性求职补贴。

依据：《国务院办公厅关于做好  2014  年全国普通高等学校毕业生就业工作的通知》（国办发〔2014〕35 号）、《江苏省人力资源和社会保障厅   江苏省教育厅 江苏省财政厅   江苏省民政厅   江苏省卫生厅关于印发<关于购买基层公共服务公益性岗位重点帮扶困难家庭和就业困难高校毕业生就业的意见>的通知》（苏人社发〔2011〕138 号）

五、高校毕业生公平就业政策

1、实习权益。高校毕业生在用人单位实习，享有必要的劳动条件和安全健康的劳动环境。学校不得通过中介机构或者劳务派遣单位组织、安排和管理实习工作。企业不得安排总时间超过十二个月的顶岗实习，不得安排学生顶岗实习每日超过八小时、每周超过四十小时；企业应当按照约定的标准直接向顶岗实习学生支付实习报酬，且不得低于当地最低工资标准；企业、学校不得克扣或者拖欠顶岗实习学生的实习报酬。

2、就业公平。高校毕业生应当依法享有平等的就业权利；任何高校不得将毕业证书发放与高校毕业生签约挂钩。用人单位招用人员、职业中介机构从事职业中介活动，不得对求职者设置性别、民族等条件，招聘高校毕业生，不得以毕业院校、年龄、户籍等作为限制性要求。高校毕业生从事劳务派遣工作应当享受同工同酬权利。

3、相关规定。各级各类教育机构、用人单位在公民就业体检中，不得要求开展乙肝项目检测；除卫生部核准并予以公布的特殊职业外，健康体检非因受检者要求不得检测乙肝项目，用人单位不得以劳动者携带乙肝表面抗原为由予以拒绝招（聘）用或辞退、解聘。

依据：《中华人民共和国劳动法》、《国务院办公厅关于做好  2014  年全国普通高等学校毕业生就业工作的通知》（国办发〔2014〕35 号）、《人力资源社会保障部 教育部 卫生部关于进一步规范入学和就业体检项目维护乙肝表面抗原携带者入学和就业权利的通知》(人社部发[2010]12 号)、《江苏省劳动合同条例》

六、高校毕业生就业服务政策

1、失业登记。离校未就业高校毕业生可以其凭《报到证》到户籍所在地公共就业（人才）服务机构办理《就业失业登记证》，凭证享受相关就业扶持政策；毕业半年后仍未找到工作岗位并有就业愿望的高校毕业生可回到其原户籍所在地，由当地劳动保障部门发给《就业失业登记证》，符合就业困难条件的应当在登记证上予以注明，凭证享受规定的税费减免、社保补贴、岗位补贴、小额担保贷款、免费职业介绍和职业培训等优惠扶持政策。允许高校毕业生在求职地（直辖市除外）进行求职登记和失业登记，申领《就业失业登记证》，纳入本地免费公共就业服务和就业扶持政策范围。

2、技能补贴。对高校毕业生在毕业年度内参加职业技能培训的，根据其取得职业资格证书（未颁布国家职业技能标准的职业应取得专项职业能力证书或培训合格证书）或就业情况，按规定给予培训补贴。对高校毕业生在毕业年度内通过初次职业技能鉴定并取得职业资格证书或专项职业能力证书的，按规定给予一次性职业技能鉴定补贴。